118.5 Кб
скачать

20 от 18.05.2012

Российская Федерация

Ивановская область

Савинский муниципальный район

муниципальное образование

ВОСКРЕСЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Совет Воскресенского сельского поселения

Второго созыва

РЕШЕНИЕ

от 18.06.2012 № 20

с. Воскресенское

Об утверждении правил

благоустройства и санитарного содержания территории

Воскресенского сельского поселения

Савинского муниципального района

в действующей редакции от 21.08.2014 № 19

В целях обеспечения санитарно-эстетического состояния в Воскресенском сельском поселении, в соответствии с санитарно-гигиеническими, техническими, противопожарными и другими нормативными актами по содержанию территорий населенных мест и в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденные приказом министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 613, Совет Воскресенского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить правила благоустройства и санитарного содержания территории Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района согласно приложения.

2.Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального обнародования.

3.К дисциплинарной ответственности Архипова Л.А. Не привлекать т.к. правила благоустройства территории поселения должны быть разработаны ранее Кузьминым М.В.

4.Контроль за исполнение настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальной политики и охране общественного порядка (председатель Зимина Э.Р.)

Глава Воскресенского сельского поселения Т.А.Макарова

Приложение

к Решению Совета

Воскресенского сельского поселения

от 18.06. 2012 г. № 20

ПРАВИЛА

БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ

ТЕРРИТОРИИ ВОСКРЕСЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1. Настоящие правила благоустройства и санитарного содержания в Воскресенском сельском поселении (далее по тексту - правила) разработаны с целью обеспечения должного санитарно-эстетического состояния в Воскресенском сельском поселении в соответствии с Федеральным законом « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 42-128-4690-88»;

2. Правилами вменяется в обязанность муниципальному образованию «Воскресенское сельское поселение» и владельцам земельных участков и предприятий, независимо от их подчиненности и форм собственности, систематическая санитарная очистка, уборка и содержание в образцовом порядке:

• элементов внешнего благоустройства, включая улицы, площади, проезды, дворы, подъезды, площадки для сбора твердых бытовых отходов и другие территории населенных пунктов;

• жилых, административных, промышленных и торговых зданий, скверов, садов, парков, набережных и прилегающих к ним улиц и площадей;

• оград, заборов, газонных ограждений, реклам, рекламных установок, вывесок, витрин, выносных торговых точек, павильонных остановок пассажирского транспорта, памятников;

• уличного освещения, опорных столбов, садовых скамеек, урн, аншлагов и номерных знаков, остановок общественного транспорта, мемориальных досок.

• (в редакции Решения Совета Воскресенского сельского поселения от 21.08.2014 № 19)

- декоративная изгородь (палисадник)»;

2. Примерные правила содержат:

• общие положения;

• порядок уборки и содержания территорий;

• уборка территории в Воскресенском сельском поселении по сезонам года;

• порядок содержания зеленых насаждений;

• порядок размещения и эксплуатации рекламно-информационных элементов;

• порядок строительства, установки и содержания малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства, точек выносной торговли и мелкорозничной торговли;

• порядок выполнения работ по ремонту, окраске фасадов зданий на территории Воскресенского сельского поселения;

• порядок строительства, ремонта подземных коммуникаций, капитального ремонта тротуаров и других видов земляных и дорожных работ на территории Воскресенского сельского поселения;

• особые условия уборки и благоустройства в Воскресенском сельском поселении;

• ответственность за нарушение правил благоустройства и санитарного содержания в Воскресенском сельском поселении.

3. Порядок уборки и содержания территорий:

1. Юридические и физические лица, являющиеся собственниками и арендаторами жилых и нежилых зданий и помещений, производят систематическую уборку (ручную, механическую) отведенных им дворовых и прилегающих к ним территорий со своевременным вывозом мусора, а в зимнее время - снега в специально отведенные места.

Границы территорий, подлежащих уборке, определяются на основании правовых документов, устанавливающих границы земельных участков, выделенных указанным выше лицам.

2. Вывоз твердых бытовых отходов производится специализированными предприятиями по планово-регулярной системе на договорной основе соответствующими юридическими и физическими лицами. При этом заключение договора для всех юридических и физических лиц является обязательным.

3.3. Вывоз жидких нечистот производится специализированными предприятиями на

договорной основе в течение 3 дней с момента оформления заявки.

3.3.1.Сброс ЖБО от предприятий, организаций, учреждений и частных домовладений осуществляется в водонепроницаемый выгреб, устроенный в соответствии с установленными требованиями.

3.3.2.Запрещается устройство и эксплуатация дренирующих выгребных ям.

3.4. Причалы и территории, прилегающие к акватории прибрежных вод, убираются силами и средствами предприятий и организаций, в ведении которых они находятся или закреплены.

3.5. Ремонт остановочных павильонов сельского транспорта, а также их уборка в радиусе 10 метров осуществляется соответствующими транспортными предприятиями.

3.6. В целях предотвращения засорения мусором улиц, площадей, переулков, мест отдыха и других территорий общего пользования, должны устанавливаться типовые урны:

- предприятиями, учреждениями, организациями, арендаторами и

владельцами у своих зданий, как правило, у входа и выхода;

- торгующими организациями, частными предпринимателями-

у входа и выхода из торговых зданий, у палаток, ларьков, павильонов

и т.п.

- в местах массового отдыха –

предприятиями и организациями, в ведении которых они относятся.

Урны должны быть в исправном состоянии, очищаться от мусора по мере его накопления. Не допускается переполнение урн мусором. За содержание урны в чистоте несут ответственность предприятия, организации, учреждения, предприниматели установившие урны.

4. Уборка территорий в Воскресенском сельском поселении по сезонам года.

4.1. С 15 ноября по 15 апреля:

- производится уборка дорожной территории поселения, от снега. Запрещается загромождение проездов, проходов. В случае образования снежных завалов при расчистке дорог - очистка от снега проездов, проходов производится силами и средствами юридических и физических лиц - владельцев зданий. Очистка крыш от снега и наледь на карнизах, водосточных трубах должна производиться систематически силами и средствами юридических и физических лиц - владельцев зданий.

4.2. В период гололеда посыпка или обработка противогололедными материалами тротуаров, проезжей части улиц, площадей, и т.д. производится юридическими и физическими лицами (домовладельцами) на прилегающей закрепленной территории, обеспечивая содержание в безопасном для движения состоянии.

4.3. С 15 апреля до 15 ноября:

производится уборка, закрепленных территорий в зависимости от погодных условий;

- запрещаются в данный период уборки сжигание листвы, полимерной тары, пленки и т.д. на убираемых территориях;

- по Постановлению Администрации Воскресенского сельского поселения проводятся в данный период общественные санитарные дни, экологические месячники и субботники по очистке территории;

5. Порядок содержания зеленых насаждений.

5.1. Текущее содержание парков и других объектов зеленого хозяйства возлагается на предприятия, имеющие соответствующую лицензию, на договорной основе, текущее содержание тротуарных газонов на прилегающих и закрепленных территориях возлагается на физические и юридические лица.

5.2. Посев газонов, посадка цветочной рассады, обрезка кустарников, деревьев, обработка зеленых насаждений против вредителей, болезней на закрепленных территориях производится силами юридических и физических лиц или специализированными предприятиями на договорной основе в соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

5.3. При производстве строительных работ юридические и физические лица обязаны сохранять зеленые насаждения на участках застройки.

5.4. В случае невозможности сохранения зеленых насаждений юридические и физические лица с уполномоченными организациями производят посадку зеленых насаждений или компенсируют стоимость зеленых насаждений, подлежащих уничтожению в установленном законом порядке.

5.5. Развитие и содержание зеленых насаждений на закрепленных за юридическими и физическими лицами территориях должно осуществляться в соответствии с проектами, утверждаемыми на определенный срок, согласованными со всеми владельцами подземных и воздушных коммуникаций, отделами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, комитетами по охране окружающей среды.

( в редакции Решения Совета от 21.08.2014 № 19 пункт 5 дополнить подпунктом 5.6 следующего содержания)

«5.6. Физическим и юридическим лицам запрещена посадка, вырубка деревьев и кустарников в пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства без письменного решения о согласовании с сетевыми организациями»;

6. Порядок размещения и эксплуатации рекламно-информационных элементов на территории Воскресенского сельского поселения.

6.1. К рекламно-информационным элементам относятся все виды объявлений, извещений и сообщений, передающие информацию посредством указателей, вывесок, афиш, плакатов, стендов, световых табло.

6.2. Размещение рекламно-информационных элементов в Воскресенском сельском поселении осуществляется на основании комплексного плана рекламно-художественного оформления, согласованного с соответствующими службами муниципального образования.

6.3. Размещение рекламно-информационных элементов в придорожной зоне подлежит обязательному согласованию с отделами Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

6.4. Размещение афиш, плакатов (театральных, гастрольных), листовок, объявлений производится только после получения разрешения Администрации Воскресенского сельского поселения исключительно в отведенных для этой цели местах.

6.5. Информация предвыборной агитации размещается в специально отведенных местах по согласованию с Администрацией Воскресенского сельского поселения. Уборка агитационных материалов осуществляется в течение одного месяца после проведения агитационной кампании лицами, проводившими данные мероприятия.

6.6. Материальный ущерб, причиненный вследствие нарушения размещения рекламно-информационных элементов, подлежит возмещению в судебном порядке лицом (юридическим, физическим), в интересах которого реклама была размещена.

7. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства, точек выносной торговли и мелко розничной торговли.

7.1. Строительство и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства - киосков, павильонов, палаток, сезонных рынков, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, остановочных транспортных павильонов, телефонных кабин, ограждений тротуаров, детских спортивных площадок, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, подсветка зданий, памятников, реклам, фонарей уличного освещения, опорных столбов, капитальный ремонт тротуаров допускаются лишь с разрешения соответствующего органа местного самоуправления при наличии согласованного проекта, при этом должно быть соблюдено целевое назначение земельного участка.

7.2. Выдача разрешений на строительство, установку точек выносной и мелко розничной торговли производится соответствующим органом местного самоуправления с обязательным согласованием с центрами Госсанэпиднадзора и комитетами по охране природы.

7.3. Соответствующий орган местного самоуправления может выдавать на установку или строительство малых архитектурных форм, точек выносной и мелко розничной торговли паспорт-разрешение, который содержит графический материал с указанием точного места расположения и площади установки малых архитектурных форм, точек выносной и мелко розничной торговли, элементов внешнего благоустройства и колеров окраски.

7.4. Обязательным для владельцев малых архитектурных форм, точек выносной и мелко розничной торговли является заключение договора со специализированным предприятием на обслуживание и уборку прилегающей территории.

7.5. Владельцы малых архитектурных форм, точек выносной и мелко розничной торговли обязаны содержать их в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии, своевременно (или по требованию органов местного самоуправления) производить ремонт, окраску в соответствии с выданным паспортом.

7.6. Окраска, опор уличного освещения, киосков, металлических ворот, жилых, общественных и промышленных зданий производится не реже одного раза в год или по требованию соответствующих органов местного самоуправления.

( в редакции Решения Совета от 21.08.2014 № 19 пункт 7 дополнить подпунктом 7.7. следующего содержания:

«7.7. В целях благоустройства территории, прилегающей к границе земельного участка с разрешенным использованием « для индивидуального, жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства» в пределах фасада жилого дома допускается устройство декоративной изгороди ( палисадник) при соблюдении следующих условий:

-декоративная изгородь ( палисадник) представляет собой проницаемое для взгляда ограждение из штакетника, решеток или сеток, а также кованных элементов некапитального типа, которое должно соответствовать эксплуатационным и современным эстетическим требованиям;

-высота декоративной изгороди ( палисадник) не должна превышать 1м;

-длина декоративной изгороди ( палисадник) определяется размером фасадной части индивидуального жилого дома;

-обустройство ограждения в виде декоративной изгороди (палисадник) должно позволять обеспечивать свободный доступ к земельному участку организациям, осуществляющим эксплуатацию инженерных сетей поселения, с целью их ремонта, технического обслуживания, выполнения строительно-монтажных работ, связанных с подключением к сетям;

-декоративная изгородь (палисадник) может размещаться перед фасадом жилого дома на расстоянии не более 3м от границ земельного участка, предоставленного правообладателю в установленном законом порядке и от линии сложившейся застройки улиц жилыми домами при условии обеспечения ширины жилых улиц в пределах поперечного профиля не менее 10 м без нарушения путей следования пешеходов и транспорта.».

8. Порядок выполнения работ по ремонту, окраске фасадов зданий на территории Воскресенского сельского поселения.

8.1. Владельцы зданий, домовладений (юридические и физические лица) несут ответственность за содержание фасадов принадлежащих им зданий в образцовом техническом и эстетическом состоянии.

8.2. Ремонт, окраска зданий, домовладений выполняются за счет средств и силами их владельцев или строительными организациями на договорной основе.

8.3. Необходимость и периодичность проведения работ по ремонту и окраске фасадов зданий определяются:

- владельцами, исходя из существующего состояния фасада;

-администрация поселения с обязательной выдачей соответствующих предписаний.

8.4. При проведении работ на фасадах зданий, представляющих историко-архитектурную ценность, необходимо наличие специального проекта, согласованного с областной инспекцией по охране памятников истории и культуры.

8.5. Изменение отдельных деталей фасадов зданий, оконных и дверных проемов обязательно согласовываются с администрацией поселения и архитектурой района.

8.6. За установку и содержание на фасадах зданий вывесок, реклам, аншлагов, номерных знаков несут ответственность владелец здания.

9. Порядок строительства (ремонта) подземных коммуникаций, капитального ремонта тротуаров и других видов земляных работ на территории Воскресенского сельского поселения.

9.1. Производство строительства (ремонта) подземных коммуникаций и других видов земляных работ осуществляется на основании письменного разрешения Воскресенского сельского поселения.

9.2. Разрешения подразделяются на два вида:

- разрешение при плановом строительстве (ремонте);

- разрешение на аварийный ремонт.

Копия разрешения должна храниться на месте производства работ и предъявляться по первому требованию должностных лиц органов государственного и муниципального контроля.

9.3. Строительство (ремонт) подземных коммуникаций должны вестись в технологической последовательности по календарному плану при постоянном техническом и авторском надзоре.

9.4. Юридические и физические лица выполняют капитальный ремонт пешеходных тротуаров согласно проекту, утвержденному Администрацией Воскресенского сельского поселения, и в границах закрепленных территорий.

9.5. Ответственный за производство работ обязан обеспечить надлежащее содержание ограждений, дорожных знаков, указателей, освещения, информационного щита на весь период строительства (ремонта).

9.6. Строительная организация несет ответственность за качество восстановления дорожного покрытия и в случае выявления брака в течение одного года устраняет его.

9.7. Выполнение строительства (ремонта) подземных коммуникаций, капитального ремонта тротуаров, земляных и дорожных работ без полученного или несогласованного разрешения, как и выполнение не указанных в разрешении видов работ, является самовольным и влечет ответственность юридических и физических лиц, предусмотренную действующим законодательством. В случае обнаружения несанкционированного проведения работ они должны быть немедленно прекращены, а виновные привлечены к ответственности согласно действующему законодательству.

10. Особые условия уборки и благоустройства населенных пунктов Воскресенского сельского поселения.

10.1. При любых видах уборки территорий населенных пунктов запрещается:

10.1.1. Вывозить и выгружать бытовой, строительный мусор и грунт в не отведенные для этой цели органами местного самоуправления и не согласованные с центром Госсанэпиднадзора и комитетом по охране природы места.

10.1.2. Сжигать промышленные отходы, мусор, листья, отрезки деревьев на улицах, площадях, во дворах предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных домовладений, на санкционированных свалках.

10.1.3. Сорить на улицах, площадях и в других общественных местах, выставлять тару с мусором и пищевыми отходами на улицы.

10.1.4. Предприятиям, организациям и населению сбрасывать в водоемы бытовые, производственные отходы и загрязнять воду и прилегающую к водоему территорию.

10.1.5. Сметать мусор на проезжую часть улиц, в придорожные кюветы.

10.1.6. Юридическим и физическим лицам складировать строительные материалы, мусор на тротуарах и прилегающих к зданиям территориях без разрешения местных властей.

10.2. При проведении работ по благоустройству населенных пунктов запрещается:

10.2.1. Устраивать выпуск сточных вод из канализации жилых домов открытым способом и в ливневую канализацию, придорожные кюветы.

10.2.2. Производить расклейку афиш, объявлений на фасадах зданий, столбах, деревьях, остановочных павильонах и других объектах внешнего благоустройства, не предназначенных для этой цели.

10.2.3. Производить переустройство балконов и лоджий, развешивать на них предметы домашнего обихода, а также загромождать балконы и лоджии предметами обихода, производить переустройство наружных фасадов зданий, выходящих на улицу.

10.2.4. Производить посадку на газонах улиц овощей всех видов.

10.2.5. Складировать около торговых точек тару, запасы товаров, производить организацию торговли без специального оборудования.

10.2.6. Ограждать строительные площадки с уменьшением пешеходных дорожек (тротуаров).

10.2.7. Мыть автомашины и другие транспортные средства, стирать белье у водоразборных колонок и в открытых водоемах.

10.3. С целью обеспечения надлежащего санитарного состояния в населенных пунктах области запрещается:

10.3.1. Юридическим и физическим лицам производить торговлю фруктами, овощами и иными товарами на улицах, площадях и других местах, не отведенных для этих целей.

10.3.2. Движение по населенным пунктам загрязненного автотранспорта, перевозка мусора, сыпучих и жидких материалов без применения мер предосторожности, предотвращающих загрязнение улиц.

10. 3.3.Стоянка автотранспортных средств на тротуарах и газонах.

10.3.4. Посыпка технической солью или обработка солевым раствором тротуаров и проезжей части улицы при гололеде.

10.4.Уборку и очистку мест, на которых расположены не капитальные объекты торговли, обязаны осуществлять владельцы объектов торговли в границах, прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения.

Границу прилегающих территорий определять:

- на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине — до оси проезжей части улицы;

- на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине- на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;

- на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам — по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;

- на строительных площадках — территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;

- для не капитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - в радиусе не менее 10 метров.

Организацию работы по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к ним территории возлагать на администрации рынков в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках

11. Содержание животных отменен

( в редакции Решения Совета от 21.08.2014 № 19 - отменен

12. Ответственность за нарушение правил благоустройства и санитарного содержания в Воскресенском сельском поселении.

12.1. Контроль за соблюдением правил осуществляют:

- Администрация Воскресенского сельского поселения;

- органы внутренних дел;

- центры Госсанэпиднадзора;

- органы комитета по охране природы и окружающей среды;

- органы по архитектуре и градостроительству;

- жилищные инспекции и другие уполномоченные органы (должностные лица), обеспечивающие соблюдение установленных норм и правил в сфере благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов.

12.2. Юридические и физические лица, виновные в нарушении Правил, привлекаются к административной ответственности в установленном порядке согласно действующему законодательству.

12.3. Юридические и физические лица, нанесшие своими противоправными действиями или бездействием ущерб населенному пункту, обязаны возместить нанесенный ущерб.

12.4. В случае отказа (уклонения) от возмещения ущерба в указанный срок ущерб взыскивается в судебном порядке.

Глава Воскресенского сельского поселения Т.А.Макарова