РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОСКРЕСЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 09.01.2013 № 2
с.Воскресенское
Об утверждении Административного регламента предоставления
муниципальной услуги « Согласование вырубки и пересадки деревьев
и кустарников» на территории Воскресенского сельского поселения
Савинского муниципального района Ивановской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Воскресенского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги « Согласование вырубки и пересадки деревьев и кустарников» на территории Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области. ( прилагается).
2.Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде и сайте администрации Воскресенского сельского поселения.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Воскресенского сельского поселения Л.А.Архипов
Приложение
к постановлению от 09.01.2013 № 2
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Согласование вырубки и пересадки деревьев и кустарников» на территории Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование вырубки и пересадки деревьев и кустарников» на территории Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области (далее – Административный регламент) разработан в целях обеспечения доступности муниципальной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Основные термины и понятия, используемые в Регламенте, применяются в том же значении, что и Федеральном законе от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
- физические лица - все физические лица зарегистрированные на территории Воскресенского сельского поселения, а так же иные лица в собственности или аренде которых находятся земельные участки, иные объекты недвижимости на территории Воскресенского сельского поселения, на которых находятся зеленные насаждения.
- юридические лица - юридические лица осуществляющие свою деятельность на территории Воскресенского сельского поселения, в собственности или в аренде которых находятся земельные участки, иные объекты недвижимости на территории Воскресенского сельского поселения , на которых находятся зеленные насаждения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
«Согласование вырубки и пересадки деревьев и кустарников» на территории Воскресенского сельского поселения (далее – муниципальная услуга).
Администрация Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области (далее - Администрация), адрес: Ивановская область, Савинский район, с. Воскресенское, ул. Советская, д.1 6 телефон для справок и консультаций: (49356) 9-51-99;
Электронный адрес для направления обращений: voskradmsmr@mail.ru;
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- согласование вырубки, пересадки деревьев и кустарников на территории Воскресенского сельского поселения;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения в письменной форме.
- заявление от физического или юридического лица.
2.6. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении услуги возможен в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
1) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
2) в случае если должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
3) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.7. Плата за предоставление услуги:
- услуга предоставляется бесплатно.
2.8. Срок предоставления услуги.
- в течении 30 календарных дней с момента регистрации заявления.
В качестве заявителя выступают - граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, имеющие намерение вырубить зеленые насаждения на территории Воскресенского сельского поселения (далее – заявители).
3. Требования к предоставлению муниципальной услуги
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в Администрации с использованием средств: телефонной связи, электронной почты, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), печатных изданиях.
3.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации:
Адрес места нахождения: 155720, Ивановская область, Савинский район, , ул. Советская, д.16.
Юридический и почтовый адрес: 155720 Ивановская область, Савинский район, с. Воскресенское, ул. Советская, д.16.
Прием документов, представленных заявителем на получение разрешения на вырубку, осуществляется по адресу: 155720, Ивановская область, Савинский район, с. Воскресенское, ул. Советская, д.16.
3.1.2. Контактные телефоны:
(49356) 9-51-99
3.1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается:
- на официальном сайте ОМС (www.admvoskrsp.ru) в сети Интернет;
-
- также с использованием почтовой и телефонной связи.
3.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить по указанным контактным телефонам, на интернет-сайтах и личном приеме граждан.
Консультации предоставляются уполномоченными специалистами Администрации при личном обращении лица, посредством телефона, электронной почты и интернет-сайта.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне предоставляемых документов и предъявляемых к ним требованиям;
- о времени приема заявителей;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Консультирование заявителей проводится в форме:
устного консультирования;
письменного консультирования.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистами Администрации при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалисты Администрации, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителю.
Специалист Администрации, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи прямого и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников Администрации.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Администрации может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
Индивидуальное письменное консультирование при обращении заявителей в Администрации осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Ответ направляется в письменном виде почтой или электронной почтой в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
3.1.5. Порядок, форма и место размещения информации
Информация о порядке предоставления настоящей муниципальной услуги, в том числе о перечне документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги размещается:
- на информационном стенде в администрации Воскресенского сельского поселения и сайте администрации Воскресенского сельского поселения (www.admvoskrsp.ru).
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления о согласовании разрешения на вырубку и пересадку зеленых насаждений. В указанный срок не входит время, в течении которого заявитель производит оплату по возмещению ущерба, причиненного зеленым насаждениям в бюджет города.
3.3. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителя:
3.3.1 заявление в установленной форме;
3.3.2 документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка;
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
паспорт моряка;
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
документ, удостоверяющий личность (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
удостоверение беженца (для беженцев);
3.3.3 документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя в случае обращения с заявлением представителя заявителя.
3.4. Перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в приеме к рассмотрению заявлений.
3.4.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов, указанных в пункте 3.3.
3.4.2. Основания для отказа в приеме заявлений :
Отказ в приеме заявлений возможен в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
3.5. Требование к предоставлению муниципальной услуги.
3.5.1. Предоставление муниципальной услуги является безвозмездным.
4. Административные процедуры
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги:
Прием и регистрация заявлений.
Рассмотрение и принятие решения по заявлению на согласование вырубки и пересадки деревьев и кустарников на территории Воскресенского сельского поселения.
Оформление и выдача разрешения на согласование вырубки и пересадки деревьев и кустарников (отказ в выдаче разрешения на
согласование вырубки и пересадки деревьев и кустарников).
Основанием для начала процедуры выдачи разрешения на вырубку и пересадку деревьев является поступление в администрацию сельского поселения письменного заявления:
по почте (в т.ч. электронной);
доставленного заявителем лично.
Заявления, направленные в администрацию Воскресенского сельского поселения почтовым отправлением или полученные при личном обращении заявителя, принимаются и регистрируются секретарем в порядке делопроизводства в журнале регистрации входящих документов. По желанию заявителя при приеме и регистрации заявления на втором экземпляре секретарь, осуществляющий прием и регистрацию заявлений, проставляет отметку о принятии заявления с указанием присвоенного регистрационного порядкового номера.
4.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения и принятия решения по вырубке зеленых насаждений является получение специалистом Администрации заявления с отметкой о регистрации.
Специалист Администрации осуществляет проверку поступившего заявления и прилагаемых документов на соответствие настоящему Регламенту.
4.2.2. Специалист Администрации в случае обнаружения ошибок (отсутствии обязательных сведений или неточностей) информирует заявителя и предлагает устранить замечания в течение 7 дней. Уведомление заявителя осуществляется по телефону (с регистрацией телефонограммы), лично (с отметкой о возврате заявителю документов в журнале регистрации заявлений).
4.2.3. Для рассмотрения заявления по существу распоряжением администрации Воскресенского сельского поселения создана комиссия по обследованию и оценке зеленых насаждений (далее Комиссия).
4.2.4. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме выездных совещаний по обследованию зеленых насаждений. По результатам выездного совещания, Комиссия принимает решение о разрешении (запрещении) вырубки.
Специалист Администрации оформляет решение Комиссии актом обследования зеленых насаждений и подписывает его с членами Комиссии.
4.3.1. Оформление и выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений.
Разрешение на вырубку оформляется специалистом Администрации и подписывается членами Комиссии:
- при принятии Комиссией решения о разрешении вырубки зеленых насаждений;
- экземпляр разрешения на вырубку зеленых насаждений хранится со всем пакетом поступивших документов в Администрации. Копия экземпляра разрешения на вырубку выдается специалистом Администрации заявителю лично с отметкой на заявлении, либо почтовым отправлением с сопроводительным письмом за подписью главы администрации.
4.3.2. Оформление отказа в выдаче разрешения на вырубку.
Специалист Администрации, рассматривающий заявление, при выявлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с п. 2.4.1. настоящего Регламента, готовит письмо в двух экземплярах на бланке администрации Воскресенского сельского поселения об отказе в выдаче разрешения на вырубку с указанием оснований для отказа и с приложением Акта обследования зеленых насаждений.
Приложение №1
к Административному регламенту
Главе администрации
Воскресенского сельского поселения
________________________________
от _____________________
________________________
проживающего по адресу:
_______________________
тел. ____________________
Заявление
Прошу Вас разрешить мне снос или формовочную обрезку ___________________ (указать количество, наименование) зеленых насаждений, расположенных по адресу: ________________________(указать адрес или местонахождение относительно ориентира) в связи с тем, что ________________________________________________________________________ (указать причину их сноса или формовочной обрезки (представляют угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, находятся в аварийном или нежизнеспособном состоянии).
Дата __________ Подпись
Приложение №2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«Согласование вырубки и пересадки деревьев и кустарников» на территории Воскресенского сельского поселения
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
